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            在橙县置业

            Irvine 购房指南

            尔湾由若干总体规划的村落组成,其中多数为共同利益开发项目,城内部分地区征收社区设施区(Community Facilities District)特别税,市界之内还不止一个学区。本指南讲的就是这些结构,以及买家应当核查的内容。

            复核日期 2026-08-17

            本页确认的事实

            • 尔湾的 General Plan 把城市划分为 规划 区域,也就是通常所说的 社区,现行 General Plan 由 Irvine City Council 于 8月 13, 2024 通过。
            • 尔湾市(City of Irvine)公布其社区设施区(Community Facilities Districts)名单,在 2026 年查阅时其中列出 CFD No. 2004-1 (Central Park)、CFD No. 2005-2 (Columbus Grove) 和 CFD No. 2013-3 (Great Park)。
            • 《加州政府法典》第 53341.5 条给予在社区设施区(Community Facilities District)内购买新房的买家,在法定特别税通知当面送达后三天、或邮寄后五天内终止合同的权利。
            • Irvine Unified School District 与 Tustin Unified School District 都在尔湾地址上办有公立学校,因此就读依据的是学区自己的界线,而不是市界。
            • 橙县审计长(Orange County Auditor-Controller)说明,其《税率手册》(Tax Rate Book)中的税率不含任何 Mello-Roos 税或特别摊派,因此尔湾买家要把任何特别税另行加到税率区的税率之上。
            • 2026 年加州橙县单户 合规 贷款上限为 $1,249,125,即按全国基准 $832,750 的 150% 设定的高成本上限。

            在尔湾买房有什么不同?

            在加州尔湾买房,取决于登记在村落层级的几套结构:多数住宅位于受 Davis-Stirling 法案管辖的共同利益开发项目(common interest development)之内,市内部分地区带有社区设施区(Community Facilities District)特别税,而且不止一个学区在市内办学。

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            尔湾在成为一座城市之前,就已经完成了总体规划。尔湾市(City of Irvine) 记载,顾问建筑师 William Pereira 与 Irvine Company 的规划师围绕大学拟定了一座 50,000 人城市的方案,包括 Turtle Rock 和 University Park 在内的村落在 1970 年前已经建成,居民则在 12月 28, 1971 完成建市。

            因此,尔湾一套住宅的各项义务是按其所在 社区 或地块登记的,而不是全市统一,相距一英里的两套住宅可能分属不同的业主组织、税率区和学区边界。各 社区 的细节见尔湾社区指南;本页讲的是共通的机制。

            尔湾是如何划分成村区与规划区的?

            尔湾的总体规划(General Plan)把城市划分为规划区域,也就是通常所说的社区,而 尔湾市(City of Irvine) 表示,现行总体规划由市议会(City Council)于 8月 13, 2024 通过。

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            该规划包含一个 Land Use Element,其表格按规划区报告规划的土地使用强度与面积。Planning Division 负责执行 General Plan 与 Zoning Ordinance,并据此审查开发提案。

            这在购房过程中用得上:规划强度与允许用途按规划区属于公开记录,因此想知道房子后方地块上可以盖什么的买家,会去看 Land Use Element 和分区规定。

            当你在尔湾的业主协会社区购房时,Davis-Stirling 有哪些要求?

            加州尔湾的大多数住宅都属于 Davis-Stirling Common Interest Development Act 之下的 common interest development,而 Civil Code Section 4525 要求卖方向买方交付一套明确规定的业主协会文件。

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            California Legislative Information 发布了 Civil Code Section 4000,其中规定 "This part shall be known and may be cited as the Davis-Stirling Common Interest Development Act."(译文:本编称为 Davis-Stirling Common Interest Development Act,并可以此名称引用)。依 Section 4525,业主必须向买方提供全部管理文件、依自 Section 5300 起该节规定的最近一次年度披露文件、协会出具的关于该房产应付摊派与费用以及任何未付金额或罚款的书面说明、依 Section 5855 的任何涉嫌违规通知、施工缺陷与和解信息、已通过但尚未到期的变更通知、任何出租禁令,以及最近一次的 Section 5551 检查报告。

            那些数字属于协会,并且会变,所以请在交易条件期限内读它的文件。关于尔湾有一点提醒:尔湾市(City of Irvine) 表示,这里并非所有独栋住宅社区都有业主协会,而没有协会的社区仍受已登记的契约与限制约束。

            尔湾的社区设施区(Community Facilities District)特别税是什么?

            社区设施区(Community Facilities District)特别税通常称为 Mello-Roos,是经表决对尔湾特定区域加征、用于兴建公共设施的额外税。尔湾市(City of Irvine) 公布了辖内各区名单,其中列有 CFD No. 2004-1 (Central Park)、CFD No. 2005-2 (Columbus Grove) 和 CFD No. 2013-3 (Great Park),读取时间为 2026 年。

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            市政府把这些定义为"in which property owners have voted to impose special taxes or assessments in order to finance public improvements,"(译文:由业主投票通过、为公共设施改良筹资而开征特别税或摊派的区域),并且是"in accordance with the Mello-Roos Community Facilities Act of 1982"(译文:依据 1982 年的 Mello-Roos 社区设施法)或《街道与公路法典》(Streets and Highways Code)设立的,该法由《政府法典》(Government Code)第 53311 条点名,并由 加利福尼亚州立法信息网(California Legislative Information) 发布。关于 Great Park 各小区,尔湾市(City of Irvine) 有如下说明。

            CFD No. 2013-3 (Great Park) 的特点尔湾市(City of Irvine)的说法
            成立2013
            这笔税款用于什么“指定的骨干基础设施”,包括街道、市政设施、雨水排水系统和公园
            年度递增“每年最多可上涨 2%”
            债券期限偿还最初的债券“通常需要 40 年”
            还清之后该费用“reduced by between approximately 65% and 82%,”(译文:约减少 65% 至 82%),其余部分则“in perpetuity”(译文:永久地)继续用于维护

            特别税是依该区的税率与计征方法对地块征收的,因此并非由成交价推算而来,也不会在购房时重设。由于其中一部分在债券清偿后仍可能继续征收,认为「Mello-Roos 会自动消失」是错误的假设。

            对于位于 CFD 内的尔湾新建住宅,适用哪种通知与解约权?

            依《加州政府法典》(California Government Code)第 53341.5 条,分割开发商在社区设施区(Community Facilities District)内出售尔湾新屋时,必须在交易前向买方提供一份签署的特别税书面通知,买方随后有当面送达后三天、或邮寄后五天的时间终止合同。

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            California Legislative Information 发布了该条文,其中规定分割开发商 "shall not sell, or lease for a term exceeding five years"(译文:不得出售,也不得出租超过五年)直到潜在买方 "has been furnished with and has signed a written notice,"(译文:已获交付书面通知并已签署),且买方 "shall have three days after delivery in person or five days after delivery by deposit in the mail"(译文:自当面交付起有三天,或自交邮寄送起有五天)可以书面通知终止该协议。

            这项权利附着于分割开发商的销售,也就是开发商售房。同一区内二手房的买家没有这样的期限,只能通过税单和卖方披露来审视特别税。

            在尔湾买房时,房产税单是怎么构成的?

            尔湾的房产税单从第 13 号提案(Proposition 13)的基础税率,即评估价值的百分之一起算,加上为选民批准的债券债务筹资的税率,再加上直接摊派和任何社区设施区(Community Facilities District)特别税,而评估价值会在所有权变更时重设为市场价值。

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            加利福尼亚州税务平准局(California State Board of Equalization) 在第 29 号出版物(Publication 29) (3月 2025) 中说明,Proposition 13 "limited the property tax rate to 1 percent plus the rate necessary to fund local voter-approved bonded indebtedness,"(译文:把房产税率限制在 1% 加上为地方选民批准的债券债务筹资所需的税率),房产"are reassessed to current market value only upon a change in ownership or completion of new construction (called the base year value),"(译文:只有在所有权变更或新建工程完工时才按当前市值重新评估,这一数值称为基准年价值),并且该法"generally limits annual increases in the base year value"(译文:总体上限制基准年价值的年度涨幅)不超过 2%。该委员会的 第 800-10 号出版物(Publication 800-10) (7-25) 与 橙县估价官(Orange County Assessor) 给出的算法相同。

            这个税率在全市并不统一。橙县审计主计长(Orange County Auditor-Controller) 出版一本按税率区分列税率的税率手册(Tax Rate Book),截至 2026 年查阅时已发布 2013-14 至 2025-26 各财年的版本,并声明 "This tax rate does not include any Mello-Roos tax or special assessments."(译文:本税率不包含任何 Mello-Roos 税或特别摊派)。请查出该地址所属的税率区,再加上任何特别税与直接摊派。

            哪些学区服务尔湾?

            加州尔湾并非只由一个学区服务:Irvine Unified School District 和 Tustin Unified School District 都在尔湾地址上办有公立学校,就读依据各自学区的边界,而不是市界。

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            Tustin 联合学区(Tustin Unified School District) 在其学区概况刊物中自述为 "Serving all of Tustin and portions of Irvine, Santa Ana, and unincorporated North Tustin."(译文:服务塔斯汀全境,以及尔湾、圣安娜和未设市的 North Tustin 的部分地区)。尔湾联合学区(Irvine Unified School District) 则自述拥有超过 38,000 名 TK-12 学生,分布在 24 所小学、五所 K-8 学校、六所初中和五所高中等校区。在 2026-08-17 读取的 加利福尼亚州教育厅(California Department of Education) 学校数据文件中,地址位于尔湾的在办学校在两个学区名下都有出现。

            由于学区界线和市界是两条不同的线,仅凭尔湾的地址并不能告诉你属于哪个学区,而仅凭学区也不能告诉你属于哪个就读范围。请就确切地址向服务学区确认对口安排。

            尔湾的供水与污水服务由谁提供?

            加州尔湾的供水、污水与再生水服务由 Irvine Ranch Water District 提供,该机构表示其服务范围涵盖整个尔湾以及邻近数座城市的部分区域,并于 1961 年依 California Water District 的形式成立。

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            Irvine Ranch Water District 表示:"IRWD serves all of Irvine and parts of Lake Forest, Newport Beach, Tustin, Costa Mesa, Orange and unincorporated Orange County,"(译文:IRWD 服务整个尔湾,以及湖森、新港滩、塔斯汀、科斯塔梅萨、奥兰治和橙县非建制地区的部分区域),其"service area encompasses about 20% of Orange County,"(译文:服务范围覆盖橙县约 20% 的面积),并且它"was established in 1961 as a California Water District."(译文:于 1961 年作为一个 California Water District 成立。)它把自己的定价方式称作"budget-based rate structure."。

            在按预算额度计价的结构下,每个账户会获得一份反映自身特征的用水额度,用量按该额度计价,因此两户规模不同的尔湾家庭即便用量相同,账单也可能不同。

            2026 年在尔湾购房的合规贷款上限是多少?

            对于 2026 年在尔湾的购房,橙县,加利福尼亚州的一户合规贷款上限为 $1,249,125,即按 2026 年全国基准 $832,750 的百分之 150 设定的高成本地区上限。

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            联邦住房金融局(Federal Housing Finance Agency) 每年公布 Fannie Mae 与 Freddie Mac 收购房贷所适用的 合规 贷款上限。2026 年,它把单户基准上限定为 $832,750,高成本地区上限定为 $1,249,125,"which is 150 percent of $832,750."。在 2026 年的分县文件中,橙县正处于这个上限。

            2026 年单户合规贷款上限金额
            全国基准$832,750
            高成本地区上限$1,249,125
            加州橙县$1,249,125

            超过县级上限的贷款不属于合规项目,须按贷款机构自身的准则核贷,各家在首付款与储备金要求上并不一致。尔湾的房价常常就在这一门槛附近,因此上限可能决定买家能走哪条贷款路线。

            尔湾市(City of Irvine)有面向购房者的计划吗?

            尔湾市(City of Irvine)的可负担住房自有页面并未提出任何由市府运营的购房援助计划;市府在 2003 年通过了一项包容性住房条例(Inclusionary Housing Ordinance),要求在市场价住宅项目内配建可负担单元,并把买家指向外部机构。

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            尔湾市(City of Irvine) 表示:"In 2003, the City of Irvine adopted an Inclusionary Housing Ordinance"(译文:2003 年,尔湾市通过了一项包容性住房条例(Inclusionary Housing Ordinance)),该条例"requires developers to build a percentage of units in a market-rate project as affordable to lower income households,"(译文:要求开发商在按市价销售的项目中,把一定比例的单元建成面向中低收入家庭的可负担住房),并编入尔湾分区条例(Irvine Zoning Ordinance)。它产生的是新开发项目内部带地契限制的单元,而不是付给买家的钱。市政府的可负担住房自有页面列出的则是外部资源,其中包括尔湾社区土地信托(Irvine Community Land Trust)。

            带地契限制的产权单元在房产登记中附有转售价格与入住限制,且这些限制在出售后依然存续,因此出价前请先阅读已登记的管制协议。

            常见问题

            关于 尔湾买家指南 的常见问题

            尔湾的每一户住宅都有业主协会吗?

            不是。尔湾市(City of Irvine)表示,市内并非所有独户住宅社区都由业主协会管辖。没有协会的社区仍受已登记的公约、条件与限制约束,这些文件规定对住宅可以做哪些改动。有些规划区同时设有总协会和子协会,因此请确认具体地址适用哪几套文件。

            尔湾的哪些区域有 Mello-Roos 特别税?

            尔湾市(City of Irvine)会公布它的社区设施区(Community Facilities Districts)和 1913/1915 Act 评税区名单。2026 年查阅时,该名单列出的是 CFD No. 2004-1 (Central Park)、CFD No. 2005-2 (Columbus Grove) 和 CFD No. 2013-3 (Great Park)。这类税区往后可能增加,所以要查市府的最新名单,以及具体地块的税单。

            Great Park 的 CFD 特别税要征收到什么时候?

            尔湾市(City of Irvine)说明,偿还 CFD No. 2013-3 的原始债券通常需要 40 年,此后该项收费会下降约 65% 至 82%,剩余税额则永久延续,用于提供维护经费。市府同时说明,该项收费每年最多可上调 2%。

            在尔湾的共同利益开发社区中,卖方必须给我哪些文件?

            Civil Code Section 4525 要求业主提供全部管理文件、最近一次年度披露文件、协会出具的关于摊派费及任何未付金额、罚款或罚金的书面说明、任何涉嫌违规的通知、施工缺陷与和解信息、已通过但尚未到期的变更通知、出租限制、经要求提供的近期董事会会议纪录,以及最近一次的 Section 5551 检查报告。

            我在尔湾买房之后,房产税是怎么计算的?

            Proposition 13 把基础税率定为评估价值的百分之一,再加上为选民批准的债券债务筹资所需的税率。你的购买属于所有权变更,因此评估价值会重置为市场价值并确立新的基准年度价值,此后每年上涨不超过百分之二。直接征收项和任何特别税都在此之上另加。

            为什么要去查税率区,而不是直接用尔湾的平均税率?

            选民批准的债务税率因税率区而异,橙县审计长(Orange County Auditor-Controller)表示,其税率手册(Tax Rate Book)中的税率不包含任何 Mello-Roos 税或特别摊派。因此,尔湾的两个地址可能负担不同的总额。先确认该地块所属的税率区,再另行加上任何特别税和直接征收项。

            尔湾的学校是否都属于 Irvine Unified School District?

            不是。Tustin 联合学区(Tustin Unified School District)表示,它服务整个 Tustin 以及尔湾的部分地区,而加州教育厅(California Department of Education)的名录在尔湾联合学区(Irvine Unified)和 Tustin 联合学区之下都列有地址在尔湾的在办学校。学区界线与市界是两条不同的线,因此请向实际服务的学区确认具体地址的归属。

            尔湾的供水服务由谁提供?

            The Irvine Ranch Water District 表示,它为整个尔湾以及森林湖、新港滩、塔斯廷、科斯塔梅萨、橙市和橙县未设市地区的部分区域供水,并于 1961 年依 California Water District 设立。该水区把自己的定价称为以用水预算为基础的费率结构,因此每个账户的账单取决于分配给它的额度。

            在尔湾购房时,2026 年的合规贷款上限是多少?

            联邦住房金融局(Federal Housing Finance Agency)把加利福尼亚州橙县 2026 年单户合规贷款上限定为 $1,249,125,也就是等于全国基准 $832,750 的 150% 的高成本上限。更大的贷款落在合规计划之外,按贷款机构自己的准则核保。FHFA 每年重设这些数值,所以请确认你购房那一年的数字。

            尔湾市(City of Irvine)提供首付款援助吗?

            市府的可负担自有住房页面并未提供由市府自办的购房补助计划。它列出的是外部资源,包括 Irvine Community Land Trust、California Housing Finance Agency、Affordable Housing Clearinghouse 和 NeighborWorks Orange County。另外,尔湾 2003 年的 Inclusionary Housing Ordinance 要求开发商在市价项目中纳入较低收入家庭负担得起的单位。

            Sources and dates read (20)
            1. California Legislative Information, Civil Code Section 4000, Davis-Stirling Common Interest Development Act https://leginfo.legislature.ca.gov/faces/codes_displayText.xhtml?lawCode=CIV&division=4.&title=&part=5.&chapter=1.&article=1. read 2026-08-17
            2. California Legislative Information, Civil Code Section 4525, documents provided to a prospective purchaser https://leginfo.legislature.ca.gov/faces/codes_displaySection.xhtml?lawCode=CIV&sectionNum=4525 read 2026-08-17
            3. California Legislative Information, Government Code Section 53311, Mello-Roos Community Facilities Act of 1982 https://leginfo.legislature.ca.gov/faces/codes_displaySection.xhtml?lawCode=GOV&sectionNum=53311. read 2026-08-17
            4. California Legislative Information, Government Code Section 53341.5, subdivider notice and cancellation right https://leginfo.legislature.ca.gov/faces/codes_displaySection.xhtml?lawCode=GOV&sectionNum=53341.5 read 2026-08-17
            5. City of Irvine, Community Facilities District and 1913/1915 Act Assessment Districts https://cityofirvine.gov/administrative-services-department/community-facilities-district-and-19131915-act-assessment read 2026-08-17
            6. City of Irvine, Great Park Community Facilities Districts https://cityofirvine.gov/great-park/community-facilities-districts read 2026-08-17
            7. City of Irvine, Current General Plan https://cityofirvine.gov/community-development/current-general-plan read 2026-08-17
            8. City of Irvine, Irvine Homeowners' Associations https://cityofirvine.gov/community-development/irvine-homeowners-associations read 2026-08-17
            9. City of Irvine, History of the City https://cityofirvine.gov/about-irvine/history-city read 2026-08-17
            10. City of Irvine, Inclusionary Housing Ordinance Update https://cityofirvine.gov/inclusionary-housing-ordinance-update read 2026-08-17
            11. City of Irvine, Affordable Home Ownership https://cityofirvine.gov/affordable-housing/affordable-home-ownership read 2026-08-17
            12. Irvine Ranch Water District, About Us https://www.irwd.com/about-us read 2026-08-17
            13. Irvine Unified School District, About IUSD https://iusd.org/about read 2026-08-17
            14. Tustin Unified School District, TUSD At a Glance district facts https://www.tustin.k12.ca.us/uploaded/District_Office/Superintendent_Office/TUSD_At_a_Glance_Brochure_-_Rev_9-20-16_-_Web_Version.pdf read 2026-08-17
            15. California Department of Education, Public Schools and Districts data file https://www.cde.ca.gov/ds/si/ds/pubschls.asp read 2026-08-17
            16. California State Board of Equalization, Publication 29, California Property Tax: An Overview (March 2025) https://www.boe.ca.gov/proptaxes/pdf/pub29.pdf read 2026-08-17
            17. California State Board of Equalization, Publication 800-10, How Property Is Assessed for Property Tax Purposes (7-25) https://boe.ca.gov/pdf/pub800-10.pdf read 2026-08-17
            18. Orange County Auditor-Controller, Tax Rate Book https://ocauditor.gov/about/central-accounting/property-tax-accounting/tax-rate-book/ read 2026-08-17
            19. Orange County Assessor, Proposition 13 https://www.ocassessor.gov/real-property-assessments/proposition-13 read 2026-08-17
            20. Federal Housing Finance Agency, Conforming Loan Limit Values for 2026 https://www.fhfa.gov/news/news-release/fhfa-announces-conforming-loan-limit-values-for-2026 read 2026-08-17
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